اقلیتی مشاورتی کونسل اقلیتوں کی ترجمان یا سیاسی سٹنٹ

خالد شہزاد
پنجاب میں مسلم لیگ (ن) کی حکومت نے اقلیتی مشاورتی کونسل اراکین “انتخاب” مکمل کر لیا ہے اور اقلیتوں کے حقوق کے لیے اپنی وابستگی کے بڑے بڑے دعوے کرنا شروع کر دیے ہیں۔ تاہم اس بورڈ کی تشکیل کی حقیقت اس کی قانونی حیثیت، آزادی اور تاثیر کے بارے میں سنگین خدشات کو جنم دیتی ہے۔ یہ حقیقت کہ پنجاب اسمبلی کے اقلیتی ارکان کو براہ راست الیکشن کے ذریعے منتخب کرنے کے بجائے مخصوص انداز میں بزریعہ کوٹہ خانہ پری کے لئے بطور ممبر صوبائی یا قومی اسمبلی نوٹیفکیشن کیا جاتا ہے جو جمہوری عمل کی بنیاد کو کمزور کرتا ہے۔ اگر ان ارکان کا انتخاب اقلیتی برادریوں کے براہ راست ووٹ کے ذریعے نہیں کیا گیا تو یہ مشاورتی کونسل ان کی نمائندگی کا دعویٰ کیسے کر سکتا ہے کہ وہ آزاد، خود مختار اور شفاف طریقے سے ہوں؟
احمدیوں اور بھائی برادری کا اخراج
اس کونسل کے ساتھ سب سے زیادہ واضح مسائل میں سے ایک احمدیوں اور بھائی برادری کے ارکان کا اخراج ہے۔ احمدیہ کمیونٹی پاکستان میں سب سے زیادہ ستائے جانے والے مذہبی گروہوں میں سے ایک ہے، جنہیں اپنی مذہبی شناخت اور طریقوں پر سخت قانونی پابندیوں کا سامنا ہے۔ احمدیوں کو قانونی طور پر خود کو مسلمان کہنے سے منع کیا گیا ہے، اور وہ پاکستان کے توہین رسالت کے قوانین کے تحت گرفتاری کا خطرہ مول لیے بغیر کھلے عام نماز نہیں پڑھ سکتے۔ اس انتہائی پسماندگی کو دیکھتے ہوئے، اقلیتی مشاورتی کونسل سے ان کو دور رکھنا محض زیادتی نہیں ہے- یہ ریاست کی طرف سے منظور شدہ امتیازی سلوک کا دانستہ تسلسل ہے۔
اسی طرح، بھائی برادری، ایک اور مذہبی اقلیت کو بورڈ سے باہر رکھا گیا ہے، جس سے اس خیال کو تقویت ملتی ہے کہ یہ اقدام حقیقی نمائندگی کے بارے میں نہیں ہے بلکہ شمولیت کی غلط تصویر پیش کرنے کے بارے میں ہے۔ اگر سب سے زیادہ کمزور کمیونٹیز کو فیصلہ سازی کے عمل سے باہر رکھا جائے تو حکومت تمام اقلیتوں کے لیے حقیقی آواز ہونے کا دعویٰ کیسے کر سکتی ہے؟
ریاستی کنٹرول اور سیاسی اثر و رسوخ
کسی بھی مشاورتی کونسل کے لیے اقلیتوں کے حقوق کے تحفظ کے لیے اسے حکومتی کنٹرول سے آزاد ہونا چاہیے۔ تاہم، یہ دیکھتے ہوئے کہ پنجاب حکومت اقلیتوں کے ساتھ امتیازی سلوک کرنے والی بہت سی پالیسیوں کی خود ذمہ دار ہے، اس بات کا امکان بہت کم ہے کہ یہ کونسل نظامی ناانصافیوں کو چیلنج کرنے کا اختیار رکھتی ہو۔ اس کے بجائے، یہ زیادہ امکان ہے کہ یہ کونسل ایک سیاسی ٹول کے طور پر کام کرے گا — جو انسانی حقوق کی تنظیموں کی تنقید کو خاموش کرنے کے لیے استعمال ہوتا ہے جبکہ اقلیتوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے کے لیے بہت کم کام کرتا ہے۔
واقعی ایک خود مختار مشاورتی کونسل اس قابل ہوگی:
قوانین اور پالیسیوں میں مذہبی امتیاز کو دور کریں۔
اقلیتوں کے خلاف تشدد کرنے والوں کے خلاف قانونی چارہ جوئی کے لیے زور دیں۔
اس بات کو یقینی بنائیں کہ تمام مذہبی برادریوں بشمول احمدیوں، ہندوؤں، سکھوں، مسیحیوں، پارسی اور دیگر کے ساتھ مساوی شہری کے طور پر سلوک کیا جائے۔
جڑانوالہ اور سرگودھا کے واقعات: بورڈ کی اتھارٹی کا امتحان
جڑانوالہ میں مسیحیوں کے خلاف حالیہ پر تشدد حملے اور سرگودھا میں نذیر مسیح پر مزہبی گروہ کا حملہ اور اس گھر اور فیکٹری پر جلانا اور نذیر مسیح کی موت کے بعد پرتشدد گروہ کے خلاف کارروائی میں سقم اقلیتوں کے تحفظات کو دور کرنے کی بجائے مذہبی انتہا پسند عناصر کو گرفتار کرنے کی بجائے آنکھیں بند کرنا عدم استحکام کا باعث ہے اور یہ تصویر اقلیتوں کے حقوق کے تحفظ کی ضمانت نہیں ہے بلکہ یہ ایک ایسا خوف ہے جو اقلیتی برادری کے اندر تحفظ کی بجائے خوف پیدا کرتا ہے۔
اگر یہ اقلیتی مشاورتی کونسل واقعی اقلیتوں کے حقوق کی وکالت کے لیے ہے تو کیا یہ جڑانوالہ اور سرگودھا کے متاثرین کے لیے انصاف کا مطالبہ کرے گا؟ کیا یہ حملہ آوروں کا احتساب کرے گا یا سیاسی دباؤ میں خاموش رہے گا؟ حقیقت یہ ہے کہ حملہ آور کھلے عام دھمکی دینے کے اپنے حربے جاری رکھے ہوئے ہیں جب کہ متاثرین خوف میں رہتے ہیں یہ بتاتا ہے کہ کونسل کے پاس ایسی ناانصافیوں کو چیلنج کرنے میں بہت کم یا کوئی طاقت نہیں ہوگی۔
سطحی اصلاحات بمقابلہ حقیقی تبدیلی
اس مشاورتی کونسل کا قیام پنجاب میں اقلیتوں کی صورتحال کو بہتر کرنے کی حقیقی کوشش کے بجائے سطحی اقدام لگتا ہے۔ حقیقی اصلاحات کی ضرورت ہوگی:
امتیازی قوانین کو ہٹانے کے لیے قانونی تبدیلیاں، جیسے کہ احمدی مذہبی طریقوں پر پابندی لگانا۔
ایک مناسب انتخابی عمل جو اقلیتوں کو اپنے نمائندوں کا انتخاب کرنے کی اجازت دیتا ہے بجائے اس کے کہ وہ سیاسی جماعتوں کے ذریعہ منتخب ہوں۔
ہجومی تشدد اور مذہبی اقلیتوں کے خلاف نفرت انگیز جرائم کے خلاف قوانین کا سخت نفاذ۔
فیصلہ ساز اداروں میں احمدیوں اور بھائی برادری سمیت تمام مذہبی گروہوں کی شمولیت۔
نتیجہ: حقیقی اصلاح کے بغیر ایک فضول مشق
آزاد اتھارٹی، حقیقی نمائندگی، اور نظامی امتیاز کو چیلنج کرنے کی ہمت کے بغیر، اقلیتی مشاورتی کونسل مذہبی اقلیتوں کے لیے ایک مؤثر وکیل نہیں ہو گا۔ یہ احمدیوں، ہندوؤں، سکھوں اور مسیحیوں کے لیے آواز کے طور پر کام کرنے کا امکان نہیں ہے، خاص طور پر جب احمدیوں کو بنیادی مذہبی آزادیوں سے انکار کیا جاتا ہے، مسیحیوں کو بغیر کسی روک ٹوک کے تشدد کا سامنا کرنا پڑتا ہے، اور ہندوؤں اور سکھوں کو امتیازی سلوک کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
جب تک پنجاب حکومت حقیقی ڈھانچہ جاتی تبدیلیوں کا عہد نہیں کرتی، یہ کونسل وہی رہے گا جس سے بہت سے لوگوں کو خوف ہے کہ یہ اقلیتوں کے حقوق کا حقیقی محافظ ہونے کی بجائے امیج بنانے کا ایک سیاسی آلہ ہے