میڈیا کو پالیسی سازی اور قانون سازی میں ایک بنیادی فریق کے طور پر شامل کیا جائے ‘پی پی ایف

رپورٹ: شیریں کریم

پاکستان پریس فاونڈیشن (پی پی ایف ) نے سال 2025میں صحافیوں کو درپیش خطرات اور دباو کے حواے سے رپوٹ جاری کردی ہے -پی پی ایف کی رپورٹ کی مطابق سال 2025 میں پاکستان میں صحافیوں اور میڈیا سے وابستہ افراد کو اظہارِ رائے کی آزادی کے حوالے سے شدید دباؤ اور خطرات کا سامنا ہے۔ سخت قوانین، عدالتی مقدمات، ریگولیٹری اداروں کی مداخلت، صحافیوں پر جاری تشدد اور انہیں دی جانے والی دھمکیاں — یہ سب عوامل میڈیا کو ہر جانب سے دباؤ اور خوف کی فضا میں کام کرنے پر مجبور کر رہے ہیں۔سال کا آغاز جنوری میں پاکستان الیکٹرانک کرائمز ترمیمی ایکٹ 2025 کی منظوری سے ہوا، جس کی پہلے ہی سے مخالفت کی جا رہی تھی۔ اس قانون نے صحافیوں کے لیے قانونی نتائج کے خدشات کو مزید سنگین بنا دیا، خاص طور پر آن لائن رپورٹنگ کے حوالے سے۔ اس کے بعد سے ترمیم شدہ سائبر کرائم قانون کی مختلف دفعات کے تحت میڈیا سے وابستہ افراد کے خلاف فوجداری مقدمات درج کیے گئے، جن میں دفعہ 26-اے بھی شامل ہے، جو جھوٹی یا گمراہ کن معلومات سے متعلق ہے اور تین سال تک قید، دو ملین روپے جرمانہ یا دونوں سزائیں مقرر کرتی ہے۔ٹی وی نشریاتی اداروں پر گزشتہ برسوں میں سخت ضابطہ بندی اور میڈیا کارکنوں کے خلاف تشدد کے باعث جو خاموشی مسلط کی گئی، اب وہی صورتحال آن لائن اظہار پر بھی مسلط کی جا رہی ہے، جس سے آزادانہ رپورٹنگ کی گنجائش مزید کم ہو رہی ہے۔ 2024-25 کے دوران وفاقی تحقیقاتی ایجنسی (FIA) سمیت ریاستی اداروں کی کارروائیاں احتساب کے فقدان کے باعث ایک خطرناک مثال بن چکی ہیں۔
دوسری طرف جسمانی تشدد، گرفتاریوں، حراست، دھمکیوں اور دیگر سزاؤں جیسے اشتہارات کی معطلی بھی میڈیا کو دبانے کے اوزار کے طور پر استعمال ہو رہی ہیں۔2025 میں پاکستان پریس فاؤنڈیشن (PPF) نے جنوری تا اپریل کے دوران کم از کم 34 واقعات ریکارڈ کیے، جن میں درج ذیل شامل ہیں: سات مقدمات کا اندراج، ایک ہتکِ عزت کا نوٹس، FIA کی جانب سے تین طلبی نوٹس، دو گرفتاریاں، چار حراستیں، دو اغواء، چھ حملے اور دو مارپیٹ کے واقعات، دو پراپرٹی پر حملے بشمول ایک چھاپہ، تین دھمکیاں جن میں قانونی کارروائی اور اہلِ خانہ کو دھمکیاں شامل ہیں، اور دو آن لائن ہراسانی کے کیسز۔مارچ میں دو صحافیوں — رفتار کے سی ای او فرحان ملک اور اسلام آباد کے صحافی وحید مراد — کی گرفتاری FIA کے سخت رویے کی واضح مثال ہے۔ فرحان ملک کو زبانی طلبی کے بعد دفتر میں پیش ہونے پر گرفتار کیا گیا، جبکہ وحید مراد کو ان کے گھر سے اٹھایا گیا اور ان کے خلاف فوجداری شکایت درج کی گئی۔اس کے ساتھ ساتھ مخصوص میڈیا اداروں کے خلاف اشتہارات کی بندش جیسے اقدامات بھی کیے گئے۔ انگلش روزنامہ ڈان کو اشتہارات سے محروم کرنے اور روزنامہ صحافت کو وزارتِ اطلاعات کی جانب سے اشتہارات کی بندش جیسے واقعات مالی طور پر میڈیا اداروں کو کمزور کرنے کی کوششوں کو اجاگر کرتے ہیں۔2024 میں، جو کہ انتخابی سال تھا، اظہارِ رائے پر قابو پانے کے لیے سیاسی احتجاج، انٹرنیٹ کی بندش، اور ایسے قوانین و ضوابط متعارف کروائے گئے جنہوں نے اظہار پر نگرانی بڑھا دی۔ جنوری تا دسمبر 2024 کے دوران، PPF نے کم از کم 168 حملے ریکارڈ کیے، جن میں دو صحافیوں کے قتل، 76 جسمانی حملے، چار اغوا، 12 املاک پر حملے، پانچ گرفتاریاں، 12 حراستیں، 15 مقدمات کا اندراج، FIA کی 8 کارروائیاں اور دو دیگر قانونی اقدامات، دو افراد کے ایگزٹ کنٹرول لسٹ (ECL) میں نام ڈالنے، 15 آن لائن ہراسانی، پانچ دھمکیاں، اور 31 سینسرشپ کے واقعات شامل ہیں۔ ان میں 19 انٹرنیٹ، موبائل یا سوشل میڈیا پلیٹ فارمز کی معطلی جیسے اقدامات بھی شامل ہیں جن میں X (سابقہ ٹوئٹر) کی بندش بھی شامل ہے، پیمرا کے چار سخت احکامات، اور آٹھ دیگر اقدامات جنہیں سینسرشپ کے زمرے میں شمار کیا جا سکتا ہے؛ جب کہ خیبرپختونخوا کے وزیرِ اعلیٰ کی طرف سے صحافیوں کے خلاف بیانات بھی سامنے آئے۔2024 میں انٹرنیٹ، موبائل اور سوشل میڈیا تک رسائی میں خلل انتہائی تشویش ناک حد تک بڑھ گیا، جو معلومات تک شہریوں کی رسائی کو محدود کرنے کا باعث بنا۔ رواں سال بھی یہ رجحانات برقرار نظر آ رہے ہیں۔ پاہلگام حملے کے بعد پاکستان اور بھارت کے درمیان کشیدگی میں اضافے کے نتیجے میں بھارتی حکومت نے وزارت داخلہ کی سفارش پر 16 پاکستانی یوٹیوب چینلز پر پابندی عائد کر دی ہے۔ورلڈ پریس فریڈم ڈے کے موقع پر پاکستان پریس فاؤنڈیشن (PPF) مندرجہ ذیل نکات پر زور دیتی ہے:
● PPF حکومت سے مطالبہ کرتی ہے کہ وہ میڈیا کو پالیسی سازی اور قانون سازی میں ایک بنیادی فریق کے طور پر شامل کرے تاکہ ایسے خطرناک قوانین — جیسے کہ PECA — جن کے منفی اثرات اب واضح ہو رہے ہیں، نافذ نہ کیے جائیں۔ میڈیا پر اثرات کو قانون سازی کے بعد کا معاملہ نہ بنایا جائے۔ ترمیمات پر شدید اعتراضات کے باوجود حکومت کی جانب سے ان کو لاگو کرنے کا فیصلہ اس کے ارادوں پر سوال اٹھاتا ہے۔
PPF زور دیتی ہے کہ میڈیا کے خلاف تشدد کرنے والوں کو حاصل مکمل استثنیٰ کو ختم کرنے کے لیے ملک میں پہلے سے موجود میڈیا سیفٹی قوانین — جیسے “تحفظِ صحافی و میڈیا پروفیشنلز ایکٹ 2021” (وفاقی) اور “تحفظِ صحافی و دیگر میڈیا کارکنان ایکٹ 2021” (سندھ) — کو مؤثر انداز میں نافذ کیا جائے۔ یہ ناقابل قبول ہے کہ صحافیوں کو ان کے کام کی وجہ سے مسلسل نشانہ بنایا جا رہا ہے اور ان پر ہونے والے حملوں کے ذمہ داران کو سزا نہیں ملتی۔
PPF کو تشویش ہے کہ FIA جیسے ریاستی اداروں کی کارروائیوں میں نہ صرف شفافیت کا فقدان ہے بلکہ اکثر معلومات متاثرہ واقعے کے بعد ہی سامنے آتی ہیں۔ ایسے اقدامات میڈیا کے اندر خوف و ہراس اور غیر یقینی کی فضا پیدا کرتے ہیں، جو متاثرہ صحافی سے بھی آگے جا کر اثر ڈالتے ہیں۔ PPF مطالبہ کرتی ہے کہ صحافیوں کو ان کے پیشہ ورانہ کام کے باعث نشانہ نہ بنایا جائے اور تمام کارروائیاں قانون کے دائرے میں رہ کر کی جائیں۔