کمیشن برائے تحفظ حقوق اقلیت حکومت کا لولی پاپ

وقاص بھٹی

حکومت پاکستان نے بین الممالک فورمز پر کمیشن برائے حقوق اقلیت کے قیام کے متعدد بار دعوے کیے اقوام متحدہ کے نسلی امتیاز کے خاتمہ کے بین الاقوامی معاہدے CERD کی نگران کمیٹی کو 2009 اور 2015 جبکہ شہری و سیاسی حقوق کے بین الاقوامی معاہدہ ICCPR کی نگران کمیٹی کو 2015 میں جنیوا( سوئٹزڑ لینڈ ) میں حکومت پاکستان کی جانب سے رپورٹ میں دعوی کیا گیا کہ قومی کمیشن برائے حقوق اقلیت ایک فعال اور متحرک ادارہ ہے جس کے دائرہ کار میں مذہبی اقلیتوں کے حقوق کی صورتحال کو جانچنا اور حقوق کی نگرانی کرنا شامل ہے ۔2012 اور 2017 میں اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کونسل کی رکنیت کے لیے انتخابات سے قبل نیویارک (امریکہ ) میں حکومت پاکستان نے تحریری طور پر دعوی کیا کہ اقلیتوں کے حقوق کی نگرانی کے لیے ایک کمیشن تشکیل دیا جا چکا ہے جو مذہبی اقلیتوں کی شکایات سننے اور کمیشن میں اقلیتی اراکین کی نمائندگی یقینی بنانے کا اختیار رکھتا ہے .19 جون 2014 کو جسٹس تصدق حسین جیلانی کی سربراہی میں سپریم کورٹ نے وفاقی حکومت کو حکم دیا کہ قومی کونسل برائے حقوق اقلیت تشکیل دی جائے جو اقلیتوں کے حقوق کی نگرانی اور تحفظ کے لیے پالیسی سازی میں حصہ لے فروری 2016 میں حکومت نے قومی ایکشن پلان برائے انسانی حقوق میں دسمبر 2016 تک قومی کمیشن برائے تحفظ حقوق اقلیت کی تشکیل کا ارادہ ظاہر کیا مگر حکومت مئی 2018 تک کونسل یا کمیشن کی تشکیل سے متعلق مسودہ قانون پارلیمان میں متعارف کرانے میں ناکام رہی ۔حالانکہ حزب اختلاف کی تین مختلف سیاسی جماعتوں کے اراکین پارلیمان بیلم حسین (ppp) لال چند ملہی(pti) اور سنجے پروانی (mqm) کی جانب سے قومی کمیشن برائے تحفظ حقوق اقلیت کی تشکیل کے لیے پرائیویٹ بل 2015 اور 2016 میں متعارف کروائے گئے مگر قومی اسمبلی میں ان مسودوں پر پیش رفت نہیں ہوئی مذکورہ پرائیویٹ ممبر بل متعلقہ قائمہ کمیٹی میں اپریل 2018 تک زیر غور رہے مگر وزارت برائے مذہبی امور بین العقائد ہم آہنگی کا دعوی تھا کہ یہ ایک کمیشن تو پہلے سے ہی قائم اور فعال ہے ۔پاکستان میں گزشتہ 28 سال یعنی 1990 سے محض انتظامی حکم نامے کے ذریعے قائم کی گئی ایک ایڈ ہاک کمیٹی کو قومی کمیشن برائے حقوق اقلیت کا نام دیا گیا ہے جس کا کوئی واضح مینڈیٹ ہے اور نہ ہی کوئی دفتر یا عملہ ۔یہ کمیشن اقلیتوں کے ساتھ پیش انے والے کسی سانحے یا کسی مسئلے پر کبھی متحرک نہیں دیکھا گیا اس فرضی کمیشن کو کبھی تحلیل اور کبھی بحال کیا گیا ۔ارکان پارلیمان اور وزرا اس کے ممبر مقرر کیے گئے ۔اس کمیشن کو وزارت برائے مذہبی امور بین العقائد ہم آہنگی کہ ماتحت رکھا گیا ہے اس کے بریکس انسانی حقوق کے اداروں میں کوئی ایک ممبر بھی پارلیمان کا رکن نہیں اور نہ ہی وہ کسی وزارت کے ماتحت کام کرتے ہیں تاکہ ان کی حیثیت ازاد خود مختار اور غیر جانبدار رہے ۔ریاست کو چاہیے کہ ایک مستقل اور با اختیار قومی کمیشن برائے تحفظ حقوق اقلیت کا قیام عمل میں لایا جائے ۔جس کے اختیارات اور دائرہ کار میں اقلیتوں کے درپیش وسائل پر تحقیق کرنا اقلیتوں کے حقوق اور اقدامات پر عمل درامد کی نگرانی ؛اقلیتوں کے حقوق کے فروغ اور دفاع کے لیے اقدامات اٹھانا :اقلیتوں کے حقوق کی خلاف ورزی کی تحقیقات اور موصول ہونے والی شکایات کا ازالہ :قوانین و پالیسیوں کا جائزہ اور اصلاحات کے لیے سفارشات مرتب اور پیش کرنا شامل ہو ۔نیز کمیشن کی رکنیت کی شرائط اور تقرر معیاری ہوں اور کمیشن پارلیمان کو جواب دہ ہو ۔